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科学谋划 打造“幸福河”

——“牢记嘱托·同心同向建设幸福河”系列访谈之黄河设计院

发布时间:2020年08月18日 08:25:00

本站采访组

  习近平总书记指出“保护黄河是事关中华民族伟大复兴的千秋大计”,发出“让黄河成为造福人民的幸福河”的伟大号召。日前,记者就如何认知这一伟大号召,强化责任担当,采访了黄河设计院。

  记 者:对于习近平总书记发出的“让黄河成为造福人民的幸福河”这一伟大号召,黄河设计院如何理解?

  黄河设计院:习近平总书记系列重要讲话一脉相承,告诉我们黄河治理的使命是为人民谋幸福,治理的定位是事关中华民族伟大复兴和永续发展的千秋大计。黄河治理保护需要牢记习近平总书记嘱托,科学谋划、整体布局、分类施策、协同推进,通过全面保护和系统治理,让河流的自然生命生生不息, 实现人民群众洪水无忧、饮水放心、用水便捷、亲水宜居、人水和谐,满足人民群众对水资源、水生态、水环境的需求,让黄河成为造福人民的“幸福河”。

  幸福河内涵包括河流健康和人民幸福两个方面。幸福河就是在维持河流自身健康的基础上,为流域人民持续提供优质生态环境和社会服务,提高人民的安全感、获得感、幸福感,支撑流域经济社会高质量发展的河流。因此,幸福河是一条安澜的河、健康的河、惠民的河、宜居的河、文化的河。对黄河而言,确保“大堤不决口、河道不断流、水质不超标、河床不抬高”是幸福河的基本前提。“防洪保安全、优质水资源、健康水生态、宜居水环境、先进水文化”是幸福河的内在要求和基本标志。

  记 者:如何打造幸福黄河,落实好、书写好宏伟蓝图的黄河水利新篇章?

  黄河设计院:一是完善防洪减灾体系,保障黄河安澜。坚持水沙兼治、综合治理,紧紧抓住水沙关系调节这个“牛鼻子”,构建完善的水沙调控体系,坚持“拦、调、放、排、挖”综合处理泥沙,确保河床不抬高;构建以干支流骨干水库为核心,河防工程为基础,下游河道和滩区综合提升治理为重点,分滞洪工程为保障,防洪非工程措施为支撑的防洪减灾体系。“上拦下排、两岸分滞”防御黄河汛期洪水,“上控、中分、下排”防御凌汛期洪水,完善中游河防工程,确保大堤不决口,实现防洪保安全。

  二是全面实施深度节水控水行动,保障供水安全。以水资源作为最大刚性约束,量水而行,节水为重。全面实施深度节水控水行动,推进水资源节约集约利用。进一步把农业节水作为主攻方向,以上游宁蒙平原、中游汾渭盆地、下游引黄灌区等大型灌区现代化改造为主要抓手,大力挖掘农业节水潜力,推进工业节水减排和城镇节水降损,提高用水效率和效益。把水资源作为最大刚性约束,对水资源超载地区要暂停新增取水许可,倒逼产业结构升级转型,还水于河,确保河道不断流。优化和细化“八七”分水方案,实施南水北调西线工程,建设古贤等骨干水利枢纽和引黄济宁等区域水资源配置工程,为流域高质量发展提供优质水资源。

  三是修复水生态,筑牢生态安全屏障。坚持山水林田湖草是一个生命共同体,坚持因地制宜、分类施策,系统开展三江源、甘南、若尔盖等河源区生态保护修复。突出抓好中游水土保持,在黄河中游多沙区,工程、植物、耕作措施相结合,梁峁坡沟路兼治;在粗泥沙集中来源区实施拦沙工程和沙棘生态建设工程,快速减少入黄粗泥沙;有序开展旱作梯田和淤地坝建设。实施下泄水量和生态流量双控,保障河道生态基流。开展渭河、汾河、乌梁素海、东平湖等重点河湖生态保护修复。构建上中下游相协调、人与自然相和谐的绿色生态廊道,打造健康水生态,筑牢国家生态安全屏障。

  四是保护水环境,维持河流健康净澈。强化水环境承载能力约束,严控废污水排放和污染物入河量,确保水质不超标。开展汾河、黄甫川、延河、偏关河、泾河等污染严重支流水环境综合治理,不断改善支流水质;在宁蒙灌区、汾渭平原等农产品主产区因地制宜建设生态沟渠,控制面源污染。充分发挥河长制湖长制作用,持续清理整治乱占、乱采、乱堆、乱建等问题,严格规范河道采砂等各项涉水活动,努力实现河畅、水净、岸绿、景美,打造宜居水环境。

  五是保护传承弘扬黄河水文化,增强文化自信。把水文化作为黄河文化的重要组成,按照保护好、传承好、弘扬好黄河文化的总体要求,推进黄河文化遗产系统保护,挖掘黄河文化蕴含的时代价值,建设黄河国家文化公园,打造保护传承弘扬黄河文化的重要基地,讲好新时代黄河故事。建设具有深厚底蕴的先进水文化,建设河流文明,打造精神家园。

编辑:范江涛 周黎


发布时间:2020年08月18日 08:25:00
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